凌霄花（Campsis）不肯發芽可能是由多種原因造成的，以下是一些可能的原因和解決方法：

1. 光照：凌霄花需要充足的陽光來促進生長。如果植株處在陰暗的環境中，它可能無法正常發芽。嘗試將其移到每天可以接收至少6小時直射陽光的地方。

2. 溫度：凌霄花喜歡溫暖的環境。過低的溫度會影響其生長。確保其所處的環境溫度適中。

3. 水分：過多或過少的水分都可能影響凌霄花的發芽。土壤應該保持濕潤，但不要過于濕潤。過度的濕潤可能導致根部腐爛，而太干燥則可能使植株脫水。

4. 土壤質地：凌霄花需要排水良好的土壤來生長。如果土壤排水不良，可能會導致根部過濕，從而影響發芽。

5. 施肥：如果土壤營養不足，可能會影響凌霄花的生長。你可以考慮使用全元素植物肥料來補充土壤中的營養。

如果你已經考慮了以上所有可能的原因，但凌霄花仍然不發芽，可能需要尋求專業園藝人員的幫助，看看是否存在其他的問題，如疾病或蟲害等。